התחדשות עירונית, פינוי בינוי ותמ"א38 בחיפה

עיריית חיפה משקיעה אנרגיות רבות במישורים שונים לחיזוקם ולשיקומם של מרחבים עירוניים ירודים.

1. התחדשות שוק תלפיות ומבנה השוק ההיסטורי

הפרויקט הראשי: שוק תלפיות ומתחם סירקין. המתחם משתרע על כ-140 דונם, וגרה בו אוכלוסייה מגוונת מבחינת ההשתייכות הדתית, המעמד האזרחי ומנעד הגילאים.

עיריית חיפה רואה את מתחם סירקין כמוקד עירוני עם ערכים חברתיים, אדריכליים ומסחריים, הבאים לידי ביטוי במרחב עירוני נגיש ומזמין למגוון אוכלוסיות, בדגש על תושבי המקום, על קהילות, על יזמים עסקיים וחברתיים ועל מבקרים ותיירים.

במרכז המתחם ניצב בניין השוק, מבנה באוהאוס מרהיב שתכנן האדריכל משה גרסטל ונבנה בשנת 1940. במהלך השנים הוא עבר לא מעט תהפוכות שמספרות חלק מסיפורה של חיפה ועמד שנים רבות במצב הזנחה. כעת הוא עובר תהליך שיקום וחידוש בניצוחו של האדריכל גיא ארבל. המבנה בעל שש הקומות ישוקם בתהליך הדרגתי. בשלב ראשון משוקמות הקומות התחתונות (2-, 1- וקומת הכניסה) ובהן השוק הפעיל. במקביל מקדמים את תכנון שיקום הקומות העליונות המיועדות למסחר

ולצורכי ציבור, כשהמטרה היא להפוך את המבנה למוקד שכונתי חברתי, בית לתושבי השכונה ולקהילות הרבגוניות הפעילות בה, וכן למרכז באוהאוס, שירכז את פעילויות השימור האדריכלי בחיפה כולה.

לצד שיקום המבנה מתחדש בימים אלה גם מתחם השוק הפתוח ברחוב סירקין, שהפך בשנתיים האחרונות מוקד עלייה לרגל לחובבי קולינריה, בעלי עסקים, אמנים ופעילים חברתיים המושכים לשוק ולשכונה קהל רב ומגוון. העירייה מקדמת במתחם שיפוץ חזיתות מבנים, לרבות החלפת גגונים ישנים בשטחי המסחר, על פי תכנון של האדריכלית אלה שר. בשנה האחרונה הוכשרו גם פינות ישיבה, פארקלטים, לרווחת באי המתחם.

במהלך השנתיים האחרונות הפנתה העירייה למתחם השוק תקציבים רבים לצורך שיקום התשתיות, השמשת השטחים הציבוריים הפתוחים, פיתוח מתחמי ישיבה ציבוריים והעלאת תחושת הביטחון האישי של תושבי המתחם והמבקרים בו.

בפברואר 20 הוצגה תכנית חפ /1/2560 למתחם שוק תלפיות שבשכונת הדר. התכנית, שיזמה וקידמה העירייה, הוכנה בידי המתכננת תמי גבריאלי והאדריכל גידו סגל. במסגרת התכנית האסטרטגית יגדל מאוד מספר יחידות הדיור במתחם על ידי הוספת קומות למבנים הקיימים, תוך הקפדה על ערכי השימור הייחודיים, ויתוגברו שירותי הציבור הניתנים לתושבי המקום.

2. התחדשות רחובות מסחריים בהדר

רחובות הרצל והחלוץ – במסגרת חידוש הדר מתוכנן לשנת 2022 חידוש המרחב הציבורי של רחובות החלוץ והרצל: הוספת מקומות ישיבה בשילוב עם פרויקט שיפוץ החזיתות, הסרת מפגעים, תאורה, הצללה והסדרת השימוש במדרכות.

מדרחוב נורדאו – בשנים האחרונות הוזנח המרחב הציבורי הנדיב של הרחוב, המשופע בעצי צל, וחנויות רבות נסגרו. צוות חיפה 2030 יוזם פרויקט התחדשות של הרחוב, שיחזיר את החיבור ההיסטורי והטבעי בין גן בנימין לגן הטכניון, יהפוך אותו שוב למרחב עירוני מזמין, המשופע במקומות ישיבה, בחנויות ובבתי קפה ויביא למימוש הפוטנציאל הכלכלי של הרחוב שרבים מבתיו מיועדים לשימור.

מתחם שפירא – במסגרת העבודה על פרויקט האמנים בעיר שופצו ברמה בסיסית (טיח, אינסטלציה) חמש חנויות במתחם שפירא, הממוקם בין רחוב ביאליק לרחוב החלוץ. חמשת הנכסים עמדו ריקים ומוזנחים במשך שנים, ובהיותם מוסתרים חלקית מהרחוב משכו אליהם נרקומנים ועבריינים.

במסגרת הקול הקורא לאמנים, להקמת מתחמי יצירה באזורים שונים בעיר, הוצעו הנכסים כחללי יצירה (סטודיו), ובימים אלה הם יוצגו לאמנים שהתקבלו לפרויקט. האמנים שנבחרו עברו מיון על ידי ועדה מקצועית חיצונית, ומוינו על פי יכולת מקצועית-אמנותית כמו גם מוטיבציה לעבוד באזור מתחדש על כל אתגריו וההזדמנויות הטמונות בו.

האזור בין רחובות שפירא, הרצל, החלוץ וביאליק נתחם בסוף שנות ה-20 כמבנה מסחרי, כדי להקל על התושבים היהודים של הדר הכרמל שהיו חשופים למתקפות ולאירועי ירי. המרכז המסחרי נועד לספק לתושבי השכונה את צורכיהם ולצמצם את הסכנה לחייהם. כיום חזון עיריית חיפה הוא להפוך אותו מרכז יצירה ואמנות.

הניסיון של מתחמי אמנות בארץ ובעולם מלמד שמתחם כזה ייטיב עם האמנים עצמם ויקרין על סביבתו הקרובה, המוזנחת נכון לעכשיו. המתחם הוגדר כמתחם לשימור.

3. קידום מיזמי עירוניות טקטית מחוללי שינוי מיידי

רחוב הנמל – בעטיה של הקורונה ובשל הטופוגרפיה הנוחה של הרחוב נסגרו מקטעים ממנו לתנועת כלי רכב והפכו למדרחובים. בין היתר הוצבו ספסלים, נשתלה צמחייה, סודרה תאורה והותקנו שערים שמסגרו את הכניסות למתחם. המטרה הייתה להיטיב עם התושבים ולשמור על תוחלת חיי העסקים. כששכך הגל השלישי של הקורונה, החלו להיפתח ברחוב עסקים חדשים: חנות Wish List, שעברה לחלל גדול הרבה יותר ומשתפת פעולה עם מעצבים מקומיים; חנות ובר יין חדש, Terroir; חנות לעיצוב בגדים, Fila, וזוהי רק ההתחלה.

רחוב חטיב – כבר אפשר לומר שפרויקט חטיב הוא פרויקט משנה פרדיגמות, וקובע סטנדרט חדש בנוגע לזיקה בין טופוגרפיה הררית לעסקים משגשגים. רחוב חטיב הוא רחוב מדרגות המחבר בין רחוב שיבת ציון לכיכר פריז. בקרבתו נמצאים הכנסייה המרונית, בית המשפט המחוזי, משרדי ממשלה. שיפוץ הרחוב משקף את ההתמודדות של העירייה עם מרחבים כאלה מבחינת תחזוקה נאותה, פינוי אשפה, חידוש ורענון חומרים, בקיצור שיפור פני העיר. הפרויקט כלל תוספת תאורה צבעונית ברחוב שהיה חשוך ולא מזמין, יצירת מקומות ישיבה פתוחים לכול ותוספת צמחייה ושתילת עצים. במהלך העבודה נבנה אמון עם תושבי הרחוב, עם בעלי עסקים קיימים (הבולגרי – חמארה בלקנית, בר יין, רפד, זגג, פיצה ותיאטרון) ועם יזמים שפתחו לאחרונה או עומדים לפתוח בקרוב עסקים חדשים (בית ספר לפלמנקו, סניף של חנות סה ג'ולי, מוצרי נייר, סניף חדש של ברדא וסטודיו דווקא לקרמיקה). אחד מביטויי האמון היה סגירת הרחוב לרכב על דעת האוכלוסייה המקומית ומציאת פתרונות חניה חלופיים. רחוב חטיב נבחר בכוונת מכוון, כדי להתמודד עם האתגרים השונים שהוא העמיד מעצם מבנהו בתהליך החידוש והשיפוץ. הצלחת הפרויקט שהצריך עבודה מורכבת עם התושבים, בעלי העסקים, גורמי התכנון והרישוי בעירייה היא הקטליזטור לפתיחת עסקים חדשים ולשיפוץ ולחידוש של מקומות רבים אחרים בחבי העיר.

גרפיטי ואמנות במרחב הציבורי – בפורים 2021 הפיקה העירייה בשיתוף עם סטודיו Ze.MaNish‎‏ את אירוע הגרפיטי ברחוב שיבת ציון בהשתתפות 30 אמנים מהעיר ומרחבי הארץ. אמנות הגרפיטי המהלכת קסם ברחובות הדר והעיר התחתית יצרה מסלולי טיול שמושכים אליהם מטיילים מהעיר, מבקרים ותיירים, כמו גם מעודדים פתיחה של עסקים חדשים.

העירייה מבקשת לקדם מיזמים הנגזרים מתכניות אסטרטגיות וארוכות טווח ומסייעים לחולל שינוי בטווח הקצר. עידן הקורונה העלה למודעות הציבור והמתכננים את הצורך במרחבים ציבוריים פתוחים ובטוחים, שניתן להתאים אותם לכללים הנקבעים מעת לעת.